На фоне роста цен, вызванного конфликтом на Ближнем Востоке, российское правительство рассматривает возможность пересмотра бюджетного правила. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков подтвердил эту информацию, отмечая, что данный фискальный механизм регулирует порядок использования доходов от продажи нефти и газа.
Цели пересмотра
Экономисты, такие как доктор экономических наук Владимир Климанов, считают, что основной целью изменений является наполнение Фонда национального благосостояния. Он поясняет, что бюджетное правило менялось в последние годы достаточно часто и иногда весьма кардинально. Самым простым вариантом будет корректировка ключевой цифры — цены отсечения, которой вот уже много лет обеспечивается накопление фонда или, наоборот, его расход.
Что такое цена отсечения?
Цена отсечения — это уровень цен на нефть на мировых рынках, при котором происходит накопление средств в Фонде. Если эта цена снижается, соответственно, будет происходить большее накопление, но при повышении приходится расходовать средства. Это имеет свои плюсы и минусы: накопление фонда может ограничивать расходы федерального бюджета, что, в свою очередь, может помочь сохранить инфляцию на низком уровне.
Непредсказуемость рынка
Предсказать, как будет развиваться цена на нефть и соответственно нефтегазовые доходы, крайне сложно. Это зависит от множества факторов, большинство из которых находятся вне контроля правительства. Недавние события в зоне Персидского залива наглядно демонстрируют эту непредсказуемость. В связи с этим, изменение бюджетного правила должно быть гибким и адаптироваться к текущей ситуации на рынке.
